朝廷确实设了几个州，安排都督府管理，可主要安排都在西突厥边境，打算之后嗑对方。

这边连个官员都很难见到。

就算是有官员巡视，也是在商都巡视服务业……难以自拔。

其实大唐军略方面，一直以来，就那么几个目标——

第一，谁踏马有干我的可能，我就先把对方干了。

第二：我得追大汉的脚步，丝绸之路，西域，我的拿捏住……而且，远处这么多好东西，这么多文明，我得慢慢摸过去，我得和他以武会友，交流那么一下子。

因此。

和汉朝一样。

朝堂也就是弄一批都护府、都督府。

名义上规划的稳稳当当，几个都护府，把疆域分割的明明白白。

实际上，永远是在战略要点筹建要塞，保证大唐投放兵力的可能，以及把大唐文明的光辉照耀过去。

地方其实都是自治。

想要真的掌控也不太可能，一个都护府几十乃至上百万平方公里，需要多少官僚？且，地广人稀……需要的人力物力太多……保证不造反、亦或是造反能平定就行了呗。

……

商会掌控草原，是共赢过程。

商会的人是中原人，他们不可能造反……他们背后站着的，也都是中原人，充其量就是吸吸血，把草原改造成各自的利益形状。

这要比站队大唐的草原人更加保险。

整个商会在草原，大家使劲儿撒欢。

除了齐心合力搞钱，说不定还能过一过官老爷的瘾。

如果这个模式跑通，整个草原、西域、乃至所有设立都护府地方，可能都会按照这个模板处理……柳文岳感觉，以后可能商人会更爱往都护府跑，自己做主，不受律法压迫，美滋滋。

此次事件中，柳文岳也为自己、太子府攫取了比较合理的利益。

之所以没有太贪婪……他看向了西方。

西突厥。

打掉西突厥之后，这边也就是单纯挣点原料生产、粗加工的辛苦钱，撑死就是能去贝加尔湖捞点鱼，弄点鱼子酱，售卖一番。

到时候，也就不是西域商队寻思，我是到商都直接交易，还是一路被中原官吏剥削，去长安交易？

到时候，西域的路上，再建一座商都……蛮夷止步，必须交易！

西突厥……西突厥拉的挺厉害。

商业比军队行动的更早。

他知道，那边现在内乱呢，双方俘虏换物资、武器，生意溜得飞起。

西突厥其实挺强的，实力比东突厥强，从两三年前。西突厥再次分裂成南庭、北庭之后，之后就是不停的内斗、你杀我我杀你，损耗太大，最后一点牌面都没了，其实现在大唐想要吃，也能强吃。

无非是，大唐不想接受太大的损失，先放那儿呗，等他快死了，再送对方一波。

要不是东突厥距离大唐太近，给李二丢了嘲讽，甩了嘴巴子，还时刻威胁着产粮重地的山河四省，估计也能多活几年……

当然。

这玩意儿往上扒拉，大唐得感谢大隋……要不是大隋把突厥分化为东西两部，大唐处理起来，可太难了。

吃掉西突厥，大唐的势力范围就能拓展到中亚……

碎叶城，多么凄美的名字啊。

……

柳文岳来了，草原对大唐，对李二的爱，也愈发浓厚了。

各部落针对薛延陀的造反，痛心疾首。

少的派遣几百、多的派遣几千人为向导，要帮帮场子。

柳文岳笑了。

多好的耗材啊……

他根本不在意暗戳戳的威胁，一盘散沙而已。

自己战备这些天，却没人干自己之后，就证明他们选择融入大唐，时间越长，和大唐的关系，越不分你我。慢慢多次净化，大家会成为一体，养牛羊是为了填饱肚子，挖矿、开工坊、捞鱼，不都是工作，不都能填饱肚子嘛……

底层互相联姻，学汉字，着汉服，念叨着‘学成文武艺，货与帝王家’，那不就是普通的唐人嘛。

对了，全真教也得叫过来……你不能光让中原地区进化，老少边区也不能落下。